汉中市农业技术推广与培训中心是由农业科研、农业技术推广、种子管理和农技培训等五家单位整合为一体全国地市级第一个典型,在科研推广、种业振兴、基地示范、三农人才培育的道路上,为全市“三农”事业高质量发展做出了突出贡献。近年来,中心党委纪委紧紧围绕全年工作重点和目标任务,自觉把加强党风廉政建设作为推动中心各项事业发展的“压舱石”,主动接受派驻局纪检监察组监督,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强党风廉政建设和党员干部作风建设。以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以提升干部队伍素能为关键,以强化监督落实为重点,全面建设清廉单位,切实履行协助职责和监督专责,坚定不移正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,创新实施“六抓六促六提”推进纪检监督工作纵深发展,为中心各项事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。
一、抓责任逐级落实,促“方向引擎”提党建领航力
中心党委以加强党建引领、强化责任为根本,切实加强党风廉政建设责任制。一是加强组织建设,认真落实党风廉政建设责任制。年初中心党委把党风廉政建设工作列入班子重要议事日程,及时制定了党风廉政建设工作计划,下发《2023年党风廉政建设工作实施意见》,主要领导和班子成员签,班子成员和分管的27个科室负责人签定党风廉政建设目标责任书。二是充分发挥领导示范带头作用。党委主要负责人自觉履行“第一责任人”责任;领导班子成员按照分工,认真履行“一岗双责”,把全面从严治党要求融入到分管业务范围内落实,加强分管范围内干部管理。三是加强政治建设。领导班子严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则,切实做到“两手抓,两手硬”,有效促进了党风廉政建设和中心工作协调发展。四是坚持廉政报备机制。严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,6月上旬中心完成11名县级领导个人有关事项报告工作。
“五星创建、双强争优”活动开展以来,中心八个在职党支部充分发挥了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。第三、第八党支部被命名为“五星创建、双强争优”五星党支部,第四党支部被命名为2022年度“双强示范”党支部,《“红色引擎”赋动能“绿色发展”显生机》等经验文章被《陕西科技报》发表。
二、抓思想教育引导,促“润物无声”提增廉洁意识
加强思想学习教育是抓好党风廉政建设的第一要务,增强落实党风廉政建设责任的思想和行动自觉。一是强化理论学习。结合党建专题教育活动,把党风廉政建设主体责任纳入党组学习和党员干部教育计划。通过党委中心组学习、党支部学习、周例会学习等形式,深入学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,上半年共组织开展各类集体学习 30余次、研讨交流18次,党委委员讲党课16余次。二是强化干部廉洁从政教育。加强法律法规和党规党纪学习,将廉政教育和法律教育纳入党委会议议程,提高班子成员依规履职、廉洁从政意识和能力。规范开展党委会、专题会、“三会一课”等,先后组织党员干部学习党的二十大精神、《党内政治生活的若干准则》等内容,切实提高了党员干部责任意识和纪律意识。上半年共召开党委会议13次,其中清廉单位建设、“作风能力提升年”主题专题述廉会议5次,各支部召开支部党员大会6次。三是党建学习与专题讲座相结合。中心党委为促进党员干部提升素能,先后邀请陕西理工大学庞桥教授、市纪委监委温剑能主任、市委党校潘菲菲副教授等多位专家、教授,做了党建廉政专题辅导;通过全方位、立体式的学习培训,促进了党员干部业务和综合能力双提升。四是定期开展业务工作廉政建设约谈。党委负责人定期与各科室负责人、首席专家和职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态。在中心形成了关注创廉、学廉、助廉、倡廉、培廉、履廉的浓厚氛围。
三、抓文化阵地建设,促“警钟长鸣”提警醒守底线
文以化人,廉以养德。中心党委纪委持续推进宣传倡廉、惩腐强廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉的“十廉工程”,通过创新警示教育形式、丰富廉洁文化活动等做到“警钟长鸣”。一是多途径开展警示教育。围绕“以案促改”,学习纪委通报的违反党风廉政纪律问题案件,从身边的人、身边的事中教育广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,增强干部职工廉洁履职的意识,为全体干部敲响防微杜渐、敬畏法纪的长鸣之钟。二是加强廉政文化建设。在单位室外走廊悬挂廉政建设宣传画20面、党员活动室制作宣传栏6块,在家庭廉洁文化建设宣传中突出“好家风好家训”征集宣传活动,传承优良好家风,营造社会新风尚。三是丰富活动载体,增强教育实效。在特定节假日来临之际开展好活动,寓教于乐,于乐促学。先后开展了“书香润三月、风华摄影行”庆三八主题活动,“奋斗青春、不负韶华”为主题的“五四”青年节座谈会,“融合发展、一心向党 ”庆祝七一大型文艺汇演,迎八一“知行合一、担当尽责”主题团建拓展培训活动等。通过组织广大党员干部职工喜闻乐见的文艺文化活动,丰富了职工业余生活,强化了遵纪守法、廉洁工作的自觉性,促进了单位的文化精神建设。四是强化信息化建设巩固宣传阵地。加大廉政教育宣传力度,利用中心微信公众号、视频号、抖音号,发布纪检工作动态文章15篇,巩固思想教育阵地建设。同时制作推送《学习张富清建设好家风》《爱莲说》等党风廉政微视频6个。五是建强用好廉政教育基地。中心党委在略阳县徐家坪楷模村率先建成“一站三基地”,先后有8个党支部利用基地红色教育资源,开展了“三个年”活动和主题党日活动,教育引导党员干部在新时代赓续红色血脉、发扬了革命精神和“四千”奋斗精神;同时与市检察院共建党员干部党风廉政法纪教育实践基地,教育引导党员知法懂法护法。
四、抓制度机制建设,促“防微杜渐”提升规范管理
中心党委始终把抓制度完善作为预防党员干部违法违纪的重要举措。一是坚持用制度管人理事。中心党委在广泛征求职工意见、建议的基础上,陆续完善了46项规章制度,以制度管人管事,形成了党委统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制。二是落实重大事项上监督检查机制。对“三重一大”事项做到科学决策、依法决策、民主决策,坚持公开制度。纪检监督室全程参与监督落实,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行。今年上半年纪检监督室参与中心各科室站各项采购过程纪检监督16次,科研项目管理督办会议5次。三是强化廉政风险防控机制。加强了对廉政风险点的收集、分析和研判,做到了廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。排查单位潜在风险点6大类24条,27个科室风险点85条,针对廉政风险点制定了防控措施110条,并确定了责任人。四是紧盯“四风”落实“三三制”谈心谈话制度。单位围绕“四风”问题,运用“三三制”谈心谈话方式:即纪委书记每年度至少找三名以上班子成员、纪检监督室主任至少找三名以上科级干部、纪检专干至少找三名以上党员职工,开展谈心谈话3次。准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、防微杜渐。上半年中心纪委共计开展谈心谈话共计45人次。
五、抓监督检查落实,促“守正出新”提升治理质效
中心纪委采取纪委统筹协调、科室联动响应、群众全力配合的联动监督模式,建立了专责监督、专业监督、群众监督为一体的协同化监督体系,构建开启“大监督”工作格局;根据重点不同,明确“联动+常规+专项”三类监督方式,有效整合监督检查力量,打造全过程闭环监督,提升监督效果治理效能。一是着力做细日常监督。开展常态监督,把“抓早、抓小、抓严、抓常、抓长”贯穿日常监督全程,突出第一种形态,综合运用谈话函询、约谈提醒等开展经常性监督,真正让红脸出汗成为常态。二是加强信访举报工作力度。认真做好职工来信来访工作,通过设置举报信箱、举报邮箱、举报电话等,收集职工及服务对象的举报线索。截至目前,接受办理来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计6件(次)。三是强化内部监督管理。加大对监督检查中心的党政领导班子贯彻执行民主集中制的情况和执行“三重一大”的监督力度,对各类建设项目、政府采购项目及执行财务管理监督,开展对大的科研项目资金核查5次;对招标项目过程监督16次;采取不定期相结合的方式开展了4次明查暗访活动。四是严格执行财务制度和财经纪律专项监督。严格财务手续,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。今年5月对中心固定资产进行了全面的清产核资工作,并建立健全固定资产管理的各项规章制度。
六、抓干部队伍建设,促“履职尽责”提升干事素能
中心党委牢固树立“管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍”的人才队伍管理理念。一是干部人才建设有新突破。今年以来,通过各种渠道推荐了各类人才29人次,彰显中心人才实力。先后推荐省十四届党代表1名;市六届党代表1名;市六届人大代表1名;市政协第六届政协委员6名;全国三八红旗手标兵1名;市三八红旗手1名,省最美科技工作者2名;市青年科技奖获得者2名;市科技创新工作先进个人2名;推荐各类岗位专家、评委、名师12余人等。二是纪检干部整体素能得到大提升。从今年3月开始中心4名纪检干部参加了我市纪检监察干部队伍第三片区教育整顿活动。通过教育培训、实践锻炼,在思想理论、信念信仰、担当作为等方面不断加强,提升纪检干部监督执纪能力。三是加强对非党职工管理培训。非党职工参加政治学习和接受纪律教育监督少,加强对其言行和纪律管理非常有必要。在定岗定责的前提下,非党职工采取谁用人谁管理的科室负责制,对个别不服管教者采取纪委报备制和定期约谈。今年结合职工自身发展,调整了13位职工岗位,真正做到“人尽其才、岗尽其用、发挥特长”,中心100多名职工参加了外出拓展训练和技术能力提升活动。
中心党委以机构改革“塑形”、以提升党建“铸魂”、以实施培训“赋能”,在党风廉政建设上注重党建领引领,坚持制度建设,构建一体推进“三不腐”机制,以严的主基调不动摇,构建“不敢腐”的惩戒机制。以常态化监督制约权力,健全“不能腐”的长效机制。以强化理想信念教育在固本培元上下功夫,构建“不想腐”的自律机制。大力推进以“严”字当先“治”字为要“防”字夯基的清廉文化建设,精心打造纪法教育实践平台和党风廉政教育基地,培养了一支思想红品德好技术专的人才队伍,推动创廉倡廉的“十廉工程”建设,不断促进了中心党风廉政建设和纪检监督工作从制度化、社会化、信息化、规范化向品牌化发展进程。
上一条: 加强交流 调研学习